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新頭殼newtalk

美國大兵曼寧(Bradley Manning)因在伊拉克服役期間,將美軍屠殺平民的資料洩漏給維基揭密(WikiLeaks),2013年遭到判刑35年,正在監獄服刑。不過,曼寧可望於今年5月提前出獄,因為即將卸任的美國總統歐巴馬(Barack Obama)給予曼寧減刑。



曼寧是在2010年7月被捕,當時他正在伊拉克擔任美軍情報事務人員,因為在網路上向友人炫耀洩密事跡而遭舉發,他被捕後坦承竊取機密資料,並將資料洩漏給維基揭密,數量高達數十萬份,讓他成為美國史上最嚴重的洩密案件的被告。



維基揭密網站在曼寧獲罪後發表聲明聲援:「如果曼寧真的是這些文件及其他維基揭密資料的消息來源,他便單獨地改善了成千上萬人們的生活」。可靠消息指出,曼寧洩漏的資料曝光後,美軍開始嚴格監督士兵在伊拉克的行動,伊拉克平民的傷亡因而顯著減少。日前維基揭密宣稱,如果歐巴馬赦免曼寧,維基揭密的創始人亞桑傑(Julian Assange)自願被引渡到美國,現年45歲的亞桑傑對曼寧獲得減刑表示感謝。



曼寧現年29歲,已坐了7年牢,2013年8月曾發表聲明,聲稱自我認同是「雀兒喜」(Chelsea Manning),在生命進入新的階段時,希望接受荷爾蒙療法,成為一名女性。「法廣之聲」報導,曼寧去年7月自殺未遂,10月再次自殺獲救,現獲減刑,可望於5月17日出獄。儘管維基揭密對曼寧獲減刑表示興奮,但共和黨陣營砲轟歐巴馬此舉,「竟然把祖國的叛徒當成了烈士」!?



(圖片來源:達志影像/路透社資料照片)

工商時報【主筆室】

兩岸服務貿易協議可望在福建試行;這項新消息,使得「冬眠」已久的ECFA(兩岸經濟合作架構協議),再度受到有識者關注。而就當前現實環境而言,兩岸雙方為ECFA重新加溫的時機也的確來了,因兩岸聯手應對國際經濟波動,及台灣爭取參與國際經濟合作,都需要ECFA來作基礎。

兩岸雙方於2010年年中簽署的ECFA,有兩大後續協議,即兩岸服貿協議和兩岸貨品貿易協議。其中,服貿協議亦已在2013年年中簽署,但在我方立法院審查過程中,竟於次年引發反黑箱服貿的「318太陽花學運」,造成社會對立及動盪,此後該協議就無法再提上立法院議程,迄今仍形同擱置。

至於兩岸貨貿協議,原本去年兩岸雙方已緊鑼密鼓進行洽簽談判,惟今年116台灣大選結果變天,民進黨大勝,兩岸關係轉壞,陸方隨即中止這項洽簽工作,致使貨貿協議「半生不熟」,無法出爐。

由於服貿、貨貿兩大後續協議都陷入瓶頸,所以今年初以後,ECFA等於進入冬眠狀態,不再有進展動態,且目前社會各界幾乎忘了它的存在。不過,日前來自大陸的一個消息,打破了上述的沉寂情況,彷彿要讓ECFA「驚蟄」而復甦了。

這個消息,是日前大陸國台辦邀集各地台商協會負責人座談時,該辦主任張志軍當場釋出多項利多政策,其中很重要的一項,是考慮讓兩岸服貿協議部分內容,在福建自由貿易區內先行試點實行。這件事既已由國台辦主任明確說出,表示陸方對此已有充分準備,很可能在近期內就會付諸實行。

這是近一年來,唯一讓台商感覺受用的ECFA相關具體動態。其亦表示台商可望在不久之後,就能享受到相關的服務業制度性優惠,而搭上大陸服務業高速發展列車。

在陸方這項對台開放舉措下,如果台方立法院依然塵封兩岸服貿協議,遲遲不審查,那就是不識時務,必會被台商罵翻。雖然蔡政府在今年中已排定,立法院將在下半年會期優先完成兩岸協議監督條例立法,然後據此審查兩岸服貿協議,但現在已是年末,這項排程在立法院沒什麼進展,反倒是立法院一直在炒一例一休、同志婚姻等法案;這叫台商情何以堪?

我們希望,大陸在福建試行兩岸服貿協議的幅度,能儘量擴大,以壯大聲勢,來給台方蔡臺中市東區女生視訊政府一些「激勵」及「帶動」。

像台資金融業、電子商務業、養老服務業、物流運輸業等,最盼望受惠於服貿協議,以便在陸大展鴻圖;陸方不妨儘量予以滿足,亦即服貿協議的相關條文,儘量拿出來試行。這樣做就等於在為ECFA重新加溫,使眾多台商再度感受到ECFA的好處。

在當前現實環境下,兩岸ECFA的重要性不能再被忽略下去。眾所周知,未來一年的國際經濟,「黑天鵝」很多,隨時會出現波動甚至震盪事態,因而兩岸經濟最好能充分互補合作,以聯手應對國際經濟變局。其中,ECFA是聯結兩岸經濟的最有力紐帶。

從這個角度看,大陸不妨在上述試行服貿協議之餘,接續考量恢復兩岸貨貿協議洽簽之事,給ECFA帶來「全盤復活」的希望。這當然需要台臺中市東勢區公仔跳蛋灣蔡政府先釋出重大善意,才能成真。

蔡政府首應改變對待ECFA的態度,即從「冷卻」轉為「加溫」,其具體辦法,是督促立法院儘速完成相關立法工作,使兩岸服貿協議早日生效實行。果能如此,蔡政府也許能說服陸方,恢復兩岸貨貿協議洽簽,使ECFA有機會全盤實現。

能否這樣做,完全取決於蔡政府的心態。如果蔡政府在經濟上也想往美日傾斜,那兩岸ECFA就沒有未來了。其實,剛和川普通過電話的蔡總統,仍應清楚地認識到,能給台灣經濟帶來最大幫助的,應是大陸臺北市中正區真人娃娃;其次才是美歐日和東南亞等。

因大陸內需市場龐大,增長速度亦超過美國,我方若能通過ECFA的經貿合作,就近掌握大陸商機,當能有效挹注台灣經濟,及緩解國際經濟風波衝擊。

更重要的是,台灣參加RCEP(區域全面經濟夥伴協定)等國際經合組織之事,需要大陸方面的支持。如果兩岸先完成ECFA整套建構,與大陸有了制度性經貿合作關係,相信大陸會支持台灣參與國際經合,連蔡政府的新南向政策,陸方也無由再加以阻撓。

總之,ECFA是台灣經濟的重要出路;蔡政府換個腦筋,也來為它加溫吧!

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